Белоусов, Андрей Рэмович

Андре́й Рэ́мович Белоу́сов (род. 17 марта1959, Москва) — российскийгосударственный деятель, учёный-экономист. Министр обороны Российской Федерации с 14 мая 2024 года. Постоянный член Совета безопасности Российской Федерации с 11 июня 2024 года. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2011). Доктор экономических наук (2006). Заслуженный экономист Российской Федерации (2007).

Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации (21 января 2020 — 7 мая 2024)^[2]. Помощник президента Российской Федерации по экономическим вопросам (24 июня 2013 — 21 января 2020)^[3][4]. Министр экономического развития Российской Федерации (21 мая 2012 — 24 июня 2013)^[5]. Исполняющий обязанности председателя Правительства Российской Федерации в связи с диагностированным заболеванием COVID-19 у действующего председателя Михаила Мишустина (30 апреля — 19 мая 2020)^[6][7][8].

Председатель совета директоров ОАО «РЖД» (2020—2024)^[9][10]. 26 февраля 2026 года был включен в государственную комиссию по вопросам развития технологий искусственного интеллекта (ИИ)^[11].

С 2022 года находится под санкциямиЕвросоюза, США и ряда других государств➤.

Андрей Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье экономиста Рэма Белоусова и радиохимика Алисы Белоусовой^[12].

Отец, Рэм Александрович Белоусов (1926—2008) — экономист, доктор экономических наук, который, по данным СМИ, был создателем советской научной школы в области ценообразования и управления и входил в число участников подготовки «косыгинской» реформы, а позже занимался изучением экономической истории СССР^[12][13][14].

Мать, Алиса Павловна Белоусова (в девичестве Травникова; 1934—2015) — радиохимик, кандидат химических наук, специалист в области химии редких элементов, окончила МИТХТ им. М. В. Ломоносова и преподавала там же^[15][16].

Дед по матери, Павел Иванович Травников (1908—1985), с 1938 года служил в первом отделе ГУГБ НКВД. По словам Белоусова, во время ВОВ состоял в охране Иосифа Сталина^[17][18]. Выйдя на пенсию, стал агрономом-любителем, создал ботанический сад с краснокнижными видами растений^[16].

Дед по отцу, Александр Александрович Белоусов (1904—1985), генерал-майор инженерно-авиационной службы (05.11.1944)^[19], участник ВОВ, проживал и похоронен в Киеве^[17][20].

Младший брат — Дмитрий Белоусов, родился в 1972 году. Кандидат экономических наук, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования макроэкономических процессов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН^[21].

По окончании Второй физико-математической школы Андрей Белоусов поступил на экономический факультетМГУ им М. В. Ломоносова, который в 1981 году окончил с отличием по специальности «экономическая кибернетика». Во время обучения начал сотрудничать с группой экономистов под руководством Александра Анчишкина, который в 1977—1981 годах являлся заведующим кафедрой планирования народного хозяйства СССР экономического факультета МГУ^[12].

В армии не служил^[22].

После получения диплома о высшем образовании он продолжил обучение в аспирантуреЦентрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ). Одновременно там же начал научную трудовую деятельность, сначала в должности стажёра-исследователя, затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ, которую возглавлял Эмиль Ершов^[23].

Работал в учреждённом в феврале 1986 года на базе нескольких научных подразделений ЦЭМИ Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ИЭПНТП) АН СССР, где последовательно занимал должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего научного сотрудника. Его научные приоритеты были сосредоточены на прогнозировании макроэкономических тенденций, а также инфляции и структурном кризисе в экономике советского типа^[12]. В 1988 году в ЦЭМИ защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». В 1991 году был назначен заведующим лабораторией анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ИЭПНТП АН СССР, должность занимал до 2006 года, совмещая её с работой в других организациях, и освободил лишь перейдя на государственную службу^[24]. Вошёл в состав образованной в ноябре 1991 года аналитической группы Внешнеполитической ассоциации, известной как «группа Бессмертных» (по фамилии её основателя, экс-министра иностранных дел СССР Александра Бессмертных)^[24][25].

В 2000 году основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), на базе которого в 2005 году опубликовал доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года»^[24]. В докладе прогнозировался экономический кризис 2008 года, кроме того указал на возможный спад экономики в 2011—2012 годах и сбой системы государственного управления в 2015—2017 годах^[26][27].

В 2004 году Белоусов при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) закончил масштабное научное исследование на тему: «Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз». В 2005 году Белоусов руководил международным научным проектом «Условия реализации конкурентных преимуществ российской экономики (макроструктурный подход)»^[28].

В 2006 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики» (специальность 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством)^[29].

В 1999 году вошёл в состав коллегии министерства экономики^[30][31]. Выступал консультантом у ряда глав российского правительства: Евгения Примакова, Сергея Степашина, Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова (с Касьяновым и Фрадковым работал в статусе внештатного советника)^[12][23].

8 февраля 2006 года окончательно перешёл на государственную службу, заняв по приглашению Германа Грефа должность заместителя министра экономического развития^[32][33]. На этом посту курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанка^[34]. Под его руководством были разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития (КДР-2020) и законопроект «О торговле» (принят 28 декабря 2009 года)^[35].

17 июня 2008 года председателем правительства РоссииВладимиром Путиным был назначен директором департамента экономики и финансов аппарата правительства России^[36]. В 2008—2012 годах Белоусов, наравне с первым заместителем председателя правительства Игорем Шуваловым и министром экономического развития Эльвирой Набиуллиной, отвечал за формирование экономической повестки Правительства^[37]. Кроме того, отвечал за вопросы, связанные с формированием бюджета, государственными инвестициями, улучшением инвестиционного климата. При его участии было создано Агентство стратегических инициатив и запущена на его базе так называемая «Национальная предпринимательская инициатива», нацеленная на совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности в России^[12][24][38].

21 мая 2012 года назначен на должность министра экономического развития России в первом правительстве Дмитрия Медведева^[5][23]. 24 июня 2013 года назначен на должность помощника президента Российской Федерации по экономическим вопросам^[3][39][40]. С 17 июня 2015 по 29 сентября 2017 года также являлся председателем Совета директоров ПАО «НК „Роснефть“»^[41].

21 января 2020 года назначен первым заместителем председателя правительства Российской Федерации в первом правительстве Михаила Мишустина^[42]. На этом посту он курировал вопросы финансово-экономической политики государства. До 2024 года руководил правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции. Одновременно был председателем в национальным совете по обеспечению финансовой стабильности^[43]. С 30 апреля по 19 мая 2020 года исполнял обязанности председателя правительства Российской Федерации в связи с уходом на больничный заболевшего COVID-19Михаила Мишустина^[6][8].

С марта 2020 по май 2024 года — председатель совета директоров ОАО «РЖД»^[44][45].

12 мая 2024 года президентом Путиным предложен Совету Федерации в качестве кандидата на должность министра обороны России^[46]. 14 мая 2024 года Белоусов был согласован на пост министра Советом Федерации^[47] и в этот же день назначен на должность министра обороны Российской Федерацииуказом президентаВладимира Путина^[48][49][50]. По информации Financial Times, это назначение указывало на то, что президент РФ хочет плотнее контролировать рекордные оборонные расходы, достигшие 10,8 триллиона рублей, с помощью серьёзного, честного чиновника-технократа^[51]. The Guardian описывает Белоусова как высококомпетентного чиновника, который выделялся среди остальных своим внимательным и практическим подходом^[52]. Экономист Константин Сонин в статье BBC подчеркнул веру Белоусова в инновации через государственные инвестиции, соответствующую видению Путина о доминирующем государстве^[53].

С 11 июня 2024 года — постоянный член Совета безопасности Российской Федерации и член Военно-промышленной комиссии Российской Федерации^[54][55].

Дважды женат. Супруга во втором браке — Лариса Владимировна Белоусова (Авдеева), родившаяся в 1961 году, управляет компанией «Славянский дом»^[13].

От первого брака — сын Павел (род. 1994), в 2011 году он поступил в МГТУ имени Баумана^[56]. Вместе с супругой, с 2015 года, руководит консалтинговой фирмой «Claire&Clarté»^[57][58][59].

Младший брат Дмитрий  —  ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП)^[15].

• Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2011)^[60].

• Орден Почёта (14 июня 2009) — за достигнутые трудовые успехи и добросовестную многолетнюю работу^[61]
• Медаль «В память 850-летия Москвы» (1997)
• Благодарность Президента Российской Федерации — за заслуги в обеспечении деятельности Государственного совета Российской Федерации (1 сентября 2005)^[62]
• Заслуженный экономист Российской Федерации (12 июня 2007) — за заслуги в проведении экономической политики государства и многолетнюю добросовестную работу^[63]
• Медаль «100 лет Военно-воздушным силам» (2012)
• Медаль «За вклад в развитие Евразийского экономического союза» (29 мая 2019, Высший Евразийский экономический совет)^[64]
• Медаль Столыпина П. А. 1 степени
• Юбилейная медаль «300 лет прокуратуре России»

Также на форме Белоусова были замечены планки с лентами орденов «За заслуги перед Отечеством» III, IV степеней, а также ордена Александра Невского. Однако в открытых источниках отсутствуют данные о его награждении этими наградами, от чего неизвестны и точные даты, когда он был ими награждён.^[65]

С 9 июня 2022 года находится под персональными санкциямиУкраины как «чиновник высокого ранга и член ближайшего окружения Путина» из-за вторжения России на Украину^[66][67][68].

С 21 июля 2022 года под санкциями стран Евросоюза за призыв к «российским олигархам продолжить сотрудничество с подсанкционными российскими банками» и «поддержки аннексии Крыма в 2014 году»^[69][70][71].

С 15 декабря 2022 года находится в санкционном спискеСША против финансового сектора России^{[72][73][74][75][76]}. С 27 января 2023 года под санкциями Японии^[77]. С 24 февраля 2023 года включен в санкционный список Канады «близких соратников режима»^[78][79]. 19 мая 2023 года попал под санкции Великобритании как председатель совета директоров ОАО РЖД^[80]. С 20 июля 2023 года находится под санкциями Австралии за «роль в прямой или косвенной поддержке незаконного вторжения России в Украину»^[81].

В настоящее время (ноябрь 2019 г.) индекс Хирша по Российскому индексу научного цитирования для научных работ Белоусова составляет 18, в целом по базе Научной электронной библиотеки eLibrary — 19^[82].

• Имитационный подход к моделированию взаимосвязанных процессов формирования и использования оборотных средств. — М.: ГПСИ ИМЭМО, 1986.
• 1995 — статья «Структурный кризис советской индустриальной системы»^[83][84] в сборнике «Иное. Хрестоматия нового российского самосознания».
• Экономическая безопасность: Производство — финансы — банки. — М.: Финстатинформ, 1998.
• 1999 — совместный труд Белоусова и Е. А. Абрамовой «Интегрированные матрицы финансовых потоков (методический и инструментальный подходы)» об опыте построения в России аналогов SAM (англ. Social Accounting Matrix).
• 2000—2001 — под руководством Белоусова эксперты ЦМАКП подготовили цикл статей в журнале «Проблемы прогнозирования»^[85], содержащие анализ первого этапа посткризисного оживления и долгосрочный прогноз развития российской экономики.
• 2003—2004 — Белоусов руководил подготовкой серии статей по анализу структуры и факторов развития российской экономики («Развитие российской экономики в посткризисный период (макроэкономический аспект)»^[86], «Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз»^[87] и др.).
• 2005—2007 — руководил авторским коллективом книги «Российское экономическое чудо: сделаем сами. Прогноз развития экономики России до 2020 года»^[88]. Две главы из книги были опубликованы как отдельные статьи в журнале «Проблемы прогнозирования»^[89][90].
• 2006 — выпущена книга на основе докторской диссертации: «Эволюция системы воспроизводства российской экономики: От кризиса к развитию»^[91].

• Биография на сайте Минобороны России